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药品杂质专利那些事

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  • 发布时间:2018-05-29 10:03
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【概要描述】药品杂质,无论对于原研药厂还是仿制药厂,都是必须要面对的问题,绕不开又躲不了。相应的,涉及药品杂质的专利,也是药品专利布局网中重要的一环。一般来说,对杂质的专利保护形式主要可分为以下三种:化合物专利形式、组合物专利形式以及用途专利形式。1.化合物专利形式通常这种专利保护形式要求直接保护杂质化合物本身的结构。从表面上看,该形式应该是保护范围最广的一种杂质的专利保护形式,但同时也是对其是否应被授予专利

药品杂质专利那些事

【概要描述】药品杂质,无论对于原研药厂还是仿制药厂,都是必须要面对的问题,绕不开又躲不了。相应的,涉及药品杂质的专利,也是药品专利布局网中重要的一环。一般来说,对杂质的专利保护形式主要可分为以下三种:化合物专利形式、组合物专利形式以及用途专利形式。1.化合物专利形式通常这种专利保护形式要求直接保护杂质化合物本身的结构。从表面上看,该形式应该是保护范围最广的一种杂质的专利保护形式,但同时也是对其是否应被授予专利

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药品杂质,无论对于原研药厂还是仿制药厂,都是必须要面对的问题,绕不开又躲不了。相应的,涉及药品杂质的专利,也是药品专利布局网中重要的一环。一般来说,对杂质的专利保护形式主要可分为以下三种:化合物专利形式、组合物专利形式以及用途专利形式。

1. 化合物专利形式

通常这种专利保护形式要求直接保护杂质化合物本身的结构。从表面上看,该形式应该是保护范围最广的一种杂质的专利保护形式,但同时也是对其是否应被授予专利权争议最大的一种专利保护形式。

由于客体以及新颖性的问题,这种保护形式在美国是不可行的,但是基于中国目前的法律规定,如果杂质本身具有新的活性或者该杂质本身难于被发现/鉴定的情况下,是可以考虑以这种保护形式来保护杂质。

下文会以四环医药与齐鲁制药争议中涉案专利ZL200910176994.1为例,具体讨论下杂质的化合物专利形式的可授权性、保护范围以及抗辩理由。

 

2. 组合物专利形式

通常这种专利保护形式要求保护一种药物组合物,其包括一定含量以下(例如0.2%以下)的杂质化合物及其它物质(例如活性物质等)。这类专利形式在美国是较为常用的,但是在中国如何能克服创造性问题,也是需要仔细思考的问题。

一般而言,如果该杂质是现有技术中已知的,那么组合物专利形式通常不具备创造性;如果该杂质在现有技术中是未知的,但是专利申请中并未公开该杂质的任何特别性质(例如毒性)或者并未采取任何特别的措施来控制该杂质的含量,那么组合物专利形式通常也不具备创造性。值得强调的是,如果该等组合物并非是普通剂型,而是需要复杂制备工艺控制的高新剂型(例如脂质体、乳剂或者纳米颗粒),那么考虑到控制杂质的复杂性,用组合物专利形式保护杂质可能更易于争辩创造性,从而也更容易获得授权。

 

3. 用途专利形式

通常这种专利形式要求保护杂质作为对照品/用于质控的用途。由于中国证据披露制度的不完善,这种保护形式的保护力度通常比较乏力。但是对于原研产品或者中国独家产品,相应企业可以利用对产品标准(例如检测指标)的话语权,使得这类用途专利变得非常具有排他性。

同样的,下文会以涉案专利ZL200910176994.1为例,具体讨论下杂质的用途专利形式的可授权性。

 

四环医药v.s.齐鲁制药,马来酸桂哌齐特的专利之争

马来酸桂哌齐特注射液是法国狄朗的原研产品,其于1992年获准进口中国,但并未大规模进行销售。

四环医药于20024月获准在中国生产马来酸桂哌齐特注射液,并且直至2015年一直是该产品在中国的唯一供应商。根据四环医药年报显示,其2016年总营收为31.86亿元,而马来酸桂哌齐特单个品种的营收占比就超过了15%(约5亿元),为了阻止其它药企对公司核心产品的窥视,四环医药采用了变更药品标准以及申请外围专利(例如晶体以及杂质相关专利)等多种手段。

面对高达数亿元的产品市场,国内有多家企业针对该产品进行了申报并且随后获得了批准,其中就包括齐鲁制药。自2015年齐鲁制药该产品获批上市之后,四环医药同齐鲁制药就围绕着马来酸桂哌齐特注射液展开了多轮交锋,侵权诉讼、不正当竞争之诉、无效以及行政诉讼此起彼伏,就不在此赘述了。

 

涉案专利ZL200910176994.1的基本情况

涉案专利的发明名称为“桂哌齐特氮氧化物、其制备方法和用途”,专利号为200910176994.1,优先权日为20090817日,申请日为20090929日,授权公告日为20110601日。该专利共有17个权利要求,其中权利要求1要求保护杂质化合物本身,权利要求2-14要求保护杂质化合物的制备方法,权利要求15要求保护该杂质用作标准品或对照品的应用,权利要求16要求保护包括杂质的杀虫剂组合物,而权利要求17要求保护杂质或者杀虫组合物用于制备杀虫剂中的应用,这一个专利实际上涵盖了两种杂质的专利保护方式,即化合物专利形式(权利要求1)以及用途专利形式(权利要求15)。

齐鲁制药曾分别于2015年和2016年提起了两次无效请求,但是并未获得成功。涉案专利经历了无效以及诉讼过程,以下抽出一些相关的问题来讨论:

 

1. 杂质化合物本身是否属于可授予专利权的客体

有人认为,杂质本身属于科学发现,因此不属于可授权的客体。但真的是如此吗?

首先,审查指南在第2部分第1章第4.1节对科学发现进行了论述,将自然界中客观存在的物质、现象、变化过程及其特性和规律的揭示排除在了可授权客体之外。但是笔者认为,该规定仅仅是排除了“发现”本身,但是在发现的基础上进一步产生的发明,是属于可授权专利权的客体。以杂质化合物为例,单纯的从客观存在中发现了杂质化合物的存在,可能属于科学发现,但是如果进一步发现了该杂质的其它性质(例如治疗活性或者毒性)从而使其能够在产业上应用,那么就使得杂质化合物本身成为了发明,从而属于授予专利权的客体。

其次,在指南中专门针对化合物的部分,仅仅特别排除了两种不授予专利权的客体,即天然物质以及物质的医药用途。因此,对于杂质化合物(作为化合物的下位概念),如果认为杂质化合物不属于天然物质,那么就属于可授予专利权的客体,因为其不属于在化合物部分特别被排除的不授予专利权的两种客体中的任何一种;如果认为杂质化合物属于天然物质,那么也会由于其“结构、形态或者其他物理化学参数是现有技术中不曾认识的,并能被确切地表征,且在产业上有利用价值”而属于授权的客体。

因此,在发现了杂质的其它性质(例如治疗活性或者毒性)的情况下,杂质本身应属于可授予专利权的客体。

 

2. 杂质化合物专利的新颖性

客观存在的但是尚未被认识到的杂质化合物是否能破坏杂质化合物专利的新颖性,这也是涉案专利的主要争议点之一。基于目前有效的规定,上述情况并不足以破坏杂质化合物专利的新颖性。

从指南对新颖性的总体规定第2部分第3章第2.1对现有技术的认定来看,新颖性是指该发明或者实用新型不属于现有技术也不属于抵触申请中公开的内容,而现有技术应当是在申请日以前公众能够得知的技术内容。由于该杂质化合物尚未被认识到,因此其并不属于现有技术(不考虑抵触申请的情况),所以具有新颖性。

具体到指南第2部分第1章第5.1节对化合物新颖性的具体规定来看,要破坏化合物的新颖性,现有技术对化合物的公开程度需要满足一定的要求,即要明确定义或者说明了该化合物的化学名称、分子式(或结构式)、理化参数或制备方法(包括原料)。基于上述规定,由于现有技术的公开程度并未达到上述要求,因此,基于该规定,杂质化合物同样具有新颖性。至于指南在随后的第2小点和第3小点所特别强调的不破坏新颖性的情况(即通式化合物以及天然物质不破坏新颖性),由于其仅是不破坏新颖性的两种特别的例子,因此无论杂质化合物是否属于这两种情况,均不影响其是否具有新颖性。

另一个关于杂质化合物的新颖性问题,就是是否应适用推定新颖性。推定新颖性,实际上是在审查过程中用不完全满足破坏新颖性条件的现有技术来挑战专利申请的新颖性,而将证明专利申请与现有技术不同的举证责任推给了申请人的一种变通手段。因此,应慎重适用推定新颖性,并且该等适用应有明确的法律基础。目前对于化学领域,审查指南仅仅规定了用物理化学参数或者用制备方法表征的化学产品可以适用推定新颖性,而且并未明确在无效阶段是否可以适用。

综上,基于中国现行有效的规定,客观存在但是尚未被认识到的杂质化合物,应当是具有新颖性的。

 

3. 杂质化合物专利的创造性

通常而言,杂质化合物与活性化合物(属于现有技术)之间的结构比较类似,因此杂质化合物能否具有创造性的关键就在于其是否相对于现有技术产生了意想不到的技术效果。

如果杂质化合物产生了与活性化合物不同类型的活性,那么一般能够认可该等活性是意想不到的,从而认可杂质化合物专利的创造性。但是如果杂质化合物产生了与活性化合物相同类型的活性或者产生了常见的毒性,那么由于本领域技术人员对杂质化合物的该等活性/毒性有一定的预期,因此被认可为意想不到的技术效果的困难较大。

因此,基于中国现行有效的规定,如果杂质化合物产生了意想不到的技术效果,其就应当具有创造性。

 

4.杂质化合物专利的保护范围

通常而言,化合物专利的保护范围覆盖所有包含该等化合物的组合物。但是考虑到杂质化合物的特殊性,特别是考虑到现有技术中已经客观存在了包括该等杂质化合物的组合物的情况下,应当对杂质化合物专利的保护范围进行限缩解释。

如前文所述,基于中国目前的规定,即使现有技术中已经客观存在了包括该等杂质化合物的组合物,在某些情况下(例如杂质化合物本身产生了意想不到的技术效果),杂质化合物本身也能够获得专利权。

那么问题就来了,如果将杂质化合物专利的保护范围同样解释为覆盖所有包括该等杂质化合物的组合物,则在后申请的专利就覆盖了现有技术中的内容,这显然是不合理的。如果有切实的证据证明,该杂质必然存在于现有技术的组合物中(例如专利权人四环医药在另一篇专利中自己承认了该杂质是不可避免地以有害杂质存在于桂哌齐特及其制剂中),那么在这种情况下,杂质化合物专利的保护范围似乎被解释为不覆盖现有技术中的桂哌齐特注射剂应该更加合理。由于内蒙古高院已经是终审判决,所以下面就要看最高院是否会接受再审请求以及再审的情况,让我们拭目以待,看看最高院是否会对杂质化合物专利的保护范围进行限缩解释。

但是,即使是在这种情况下,齐鲁制药还可能会侵犯杂质化合物专利,因为根据标准的要求,还需要购买该杂质的纯品作为对照品,并且要用该等杂质作为对照品进行质控。因此,如果齐鲁制药希望完全不受杂质化合物专利的影响,可能还需要开发不使用杂质纯品的质控方法。

 

5.对于杂质化合物专利,禁令该给不该给

通常情况下,在判定专利侵权的同时,法院会给予禁令,禁止被告继续实施涉案专利,但是对于杂质化合物专利,由于被告实际上并不希望(只不过无法避免)涉案产品包括杂质,而且涉案产品包括该等杂质也没有产生任何有益的效果,最终却由于杂质化合物的存在而被禁止生产和销售涉案产品,似乎有些许不妥。根据最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释(二)的第二十六条,似乎原告请求给予禁令但是法院判令不给予禁令的理由仅有国家利益以及公共利益。

 

6. 杂质用途专利的可专利性

在涉案专利的无效决定中,对于权利要求15的用途权利要求,复审委直接基于化合物有创造性就认可了权利要求15的创造性,这一观点值得商榷。

虽然一般来说当化合物具有新颖性和创造性的情况下,不必怀疑其用途的新颖性和创造性,但是这一观点并非普适于所有的情况。以本案为例,涉案专利并未证明该杂质会产生任何特别的毒副作用(即未证明为何会单独选择该杂质作为质控杂质),因此根据说明书的公开内容,权利要求15实际上解决的技术问题只是任意选择一种桂哌齐特的杂质作为对照品,这对本领域技术人员而言实际上是显而易见的。

 

7. 现有技术抗辩

涉案专利的优先权日是2009817日,但是四环医药在2002年就开始销售该产品了。因此,现有技术抗辩是一个潜在的抗辩理由。

判断现有技术抗辩是否能够成立,就要判断落入专利权保护范围的全部技术特征,与一项现有技术方案(或其与公知常识的简单组合)中的相应技术特征是否相同或者等同。因此对于杂质的化合物专利,判断现有技术抗辩能否成立的关键在于现有技术中尚未被认识的技术特征(即杂质本身),能否成为现有技术抗辩的相应技术特征。对于已经有明确证据证明现有技术中包括该等杂质(例如专利权人的自认),应该判令现有技术抗辩成立。

 

8. 药品领域的标准必要专利

在交锋过程中,齐鲁制药基于标准必要专利提出过抗辩以及不正当竞争之诉。对于药品专利,特别是针对单个品种的药品专利,不适用于FRAND原则(公平、合理以及非歧视),具体理由如下:

首先,我国现行法规没有规定对于国家强制性标准(例如药品标准)需要适用FRAND原则,在此情况下,应该尊重专利权赋予专利权人的阻止他人实施的权利。

其次,FRAND原则通常适用于行业内多家企业制定的(所以通常包括了多家企业的专利权)、针对一大类产品的标准,其中最典型的例子就是通讯标准(包括了分属于多家企业的专利权,并且针对的是一大类产品),而通常的药品标准仅是一家企业制定的、针对单一品种的标准,而且与标准相关的专利权也仅仅排除了其它企业进入这一单一品种,因此并无适用FRAND原则的必要性。

再次,药品标准涵盖各种类型的专利,比如化合物结构本身就是药品标准的重要组成部分。因此如果药品标准均适用FRAND原则,那么绝大部分药品专利(例如活性物质的化合物专利)均会被视为标准必要专利从而适用FRAND原则,这将会严重打击制药行业的创新。

综上,不应当将涉及药品的专利,特别是仅涉及单个品种的药品专利适用FRAND原则。

 

9. 伪造数据

对于涉案专利的上述判断(特别是对其新颖性和创造性的判断)的前提在于善意得相信涉案专利中记载的数据以及技术效果均是真实的。如果该等数据和/或技术效果是刻意伪造的,那么结论就完全不一样了。

在授权以及在复审委的无效阶段挑战涉案专利造假是非常困难的,主要是因为(a)无效请求人难以证明提交的实验条件与涉案专利实验记载的完全一致(例如涉案专利记载了一种制备方法,但是不太可能详细记载了方法中涉及的所有温度,但后补交的数据必然是在一个特定温度做出来的,所以难以证明两者一致);而且,(b)复审委一般也不愿判断无效请求人与专利权人提交的矛盾数据中何者更为真实(例如通过依职权指定鉴定机构对争议数据进行独立验证),所以一般会选择相信专利文本中原本的记载。因此,挑战数据专利造假,可能到法院的行政诉讼阶段才能见分晓。

值得说明的是,目前中国对于专利数据造假尚无严重罚则,仅在北京市高级人民法院《专利侵权判定指南(2017)》的第126条以及第127条规定了在这种情况下,可以判决驳回原告的诉讼请求。

 

参考资料:

http://baijiahao.baidu.com/s?id=1588574453387944745&wfr=spider&for=pc

喜报!侯庆辰博士荣登新江北报

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9月20日,新江北报刊印了“侯庆辰:从律师到创业者 致力于推广知识产权服务”。   搭建沟通桥梁,推广企业文化。 华讯是您连接中国与世界、技术与市场的桥梁。   --侯庆辰 点击链接:https://www.njxjbb.com/content/2022-09/20/edition139_10.html
2022-09-23
《农产品质量安全法》已发布,保障公众舌尖上的安全

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2022年9月2日,全国人大常务委员会发布了《中华人民共和国农产品质量安全法》,提出了保障农产品质量安全、维护公众健康、促进农业和农村经济发展的新举措,该法将在2023年1月1日起施行。 在该法发布前几日,央视新闻报道了一则农产品行政处罚案件,引起了公众的热烈讨论。2021年10月,榆林罗某夫妇经营的蔬菜粮油店购进了7斤芹菜。当地市场监管局提取2斤进行抽样检查并最终检验不合格。涉案剩余的5斤芹菜,夫妇俩已经以每斤4元价格售出。市场监管局作出的处罚决定书认定,因涉案芹菜已售出,无购买者信息无法召回,罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据,不能如实说明进货来源,未履行进货查验义务,涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为违反了食品安全法相关规定,对其做出6.6万元的处罚。 公众普遍反映当地市场监管局的处罚过重,笔者认为农产品的安全是公众舌尖上的大事,相关人员必须严格遵守《农产品质量安全法》有关规定。现结合该事件,介绍《农产品质量安全法》的重点内容:一、实施农产品质量安全承诺达标合格证制度。承诺达标合格证既包含生产者的具体信息,也包括农产品购销的各类主体的信息和质量安全信息,可以依据合格证追溯所经营农产品的来源。本案中罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据,不能说明进货来源是其主要的违法事实。《农产品质量安全法》建立的承诺达标合格证制度将更好地实现质量安全能够追根溯源,确保农产品流通各个环节都可以实施更有效、更精准的监管,社会可以更方便地进行监督。二、加强基层监管能力。《农产品质量安全法》明确了乡镇政府应当落实农产品质量安全监督管理责任,协助上级人民政府及其有关部门做好农产品质量安全监督管理工作;鼓励和支持基层群众性自治组织建立农产品质量安全信息员工作制度。乡镇政府并没有处罚权,其发挥监督管理、协助的职能,县级以上人民政府农业农村等部门才能作出处罚的决定。罗某夫妇的案件中,行政处罚是由榆林市榆阳区市场监管局作出。三、增大了处罚力度。《农产品质量安全法》明确了农产品生产经营者相关的多种违法行为,主要包括使用国家禁止使用的有毒有害物质、销售含有的致病性微生物或者生物毒素的农产品、设施设备不符合国家有关质量安全规定等行为,并规定了5千元、5万元、10万元不等的行政处罚数额。罗某夫妇抽样的蔬菜检验不合格,被处罚6.6万元,广大网友认为处罚过重。笔者认为依据《食品安全法》《陕西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》等法律法规,对于“生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂的”的违法行为,一般情形下的裁量标准为,“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的,并处6.5万元以上8.5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额13倍以上17倍以下罚款。”,当地市场监督管理局处罚数额并没有超出该幅度。从农药残留(毒死蜱)的客观危害后果或潜在危害性来看,该处罚决定不违背“过罚相当”原则。依据《农产品质量安全法》第70条,农产品生产经营者销售含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化合物的农产品,违法生产经营的农产品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款。《农产品质量安全法》正式实施后,销售检测不合格的农产品,即使货值很小,也有可能被处以10万元以上的罚款。 农产品的质量安全应当从源头抓起,重点在于事前的监督,而不是事后的处罚。《农产品质量安全法》的发布和实施应当引起相关从业人员的关注,严格遵守相关的法律规定,才能切实地保障公众舌尖上的安全。  
2022-09-23
瑞典视频游戏集团获得《指环王》系列的知识产权

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  2022 年 8 月 18 日的新闻报导中,瑞典视频游戏和媒体控股公司 Embracer Group AB 宣布已达成协议,收购拥有J.R.R.托尔金多部文学作品(其中包括《指环王》三部曲和《霍比特人》)的大量知识产权的 Middle-earth Enterprises。   这家瑞典公司现在几乎有无限的商业机会,尤其是“探索更多基于著名人物的电影,如甘道夫、阿拉贡、咕噜、加拉德瑞尔、伊欧温,以及J.R.R.托尔金文学作品中的其他人物的其他电影,并继续通过商品销售和其他体验为粉丝提供探索这个虚构世界的新机会”。   事实上,尽管本交易的具体条款尚未披露,但似乎 Embracer Group AB 获得了全球范围内针对与J.R.R托尔金的奇幻文学作品相关的电影、视频游戏、棋盘游戏、商品销售,甚至主题公园和舞台制作相关的权利。迄今为止,J.R.R. 托尔金的继承人和哈珀科林斯出版集团只保留了印刷出版权。   此新闻提醒读者,文学作品的版权通常包括一些可以全部或部分转移并可以被单独拥有的专有权(即,根据美国法律,复制权、改编权、分销权、公开表演权、公开展示权)。就像力量之戒一样,每项这些专有权都代表权力,允许对文学作品进行有限的开采,而且对该文学作品的完全控制只能由拥有所有这些专有权人所行使。  
2022-09-16
Xenpozyme获美国FDA核准ASMD适应症

Xenpozyme获美国FDA核准ASMD适应症

    美国食品和药物管理局批准Xenpozyme (Olipudasealfa)用于患有酸性鞘磷脂酶缺乏症(ASMD)的儿童和成人患者的静脉输注。 Xenpozyme是一种治疗酸性鞘磷脂酶缺乏症(ASMD)患者的药物,ASMD是一种遗传病,历史上称为尼曼-皮克病A、A/B和B型。尼曼-皮克病分为三种类型(A、B和C),具有不同的遗传原因和不同的症状。Xenpozyme用于治疗A/B型或B型患者。它旨在治疗与大脑无关的ASMD症状。 由于基因突变,患有A、A/B和B型ASMD的患者缺乏一种功能性酶,即酸性鞘磷脂酶,这种酶存在于溶酶体(身体细胞中分解营养物质和其他物质的部分)中,是分解某些脂肪所必需的。由此产生的脂肪堆积会改变细胞的工作方式并导致它们死亡,从而影响组织和器官的正常功能,包括肝脏、脾脏、肺、心脏和大脑。 Xenpozyme中的活性物质olipudasealfa是正常酸性鞘磷脂酶的副本。它有望替代患者的缺陷酶,从而减少溶酶体内脂肪的堆积并缓解一些疾病症状。然而,因为药物无法穿过将血液与脑组织分开的血脑屏障,预计不会改善影响大脑的症状。 Xenpozyme获得了快速通道、突破性疗法和优先审查指定。它还获得了孤儿药称号,这为帮助和鼓励开发罕见病药物提供了激励措施。FDA向赞助商颁发了罕见的儿科疾病优先审查凭证,以鼓励开发预防和治疗儿童罕见疾病的新药和生物制剂。  
2022-09-09
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